domingo, 2 de febrero de 2014

CONTRIBUCIONES PROSPECTIVAS DE CATALUNYA PARA LA CONSOLIDACION EUROPEA

Por Dr. Omar Alberto Corredor V. Abogado y Asesor Corporativo de GRUPO CATALA, Ong's de Asesoria Corporativa de Cataluña de España.
****************************************************************
EDICION REACTUALIZADA EN MARZO DE 2015



                 OBRA DE LA ARTISTA VENEZOLANA HELENA BERNAL DE DUQUE
                                               BARCELONA MARZO DE 2015



La falta de un liderazgo político y coherente, con los intereses genuinamente europeos, así como la mixtificación ideológica, que ha venido sufriendo la comunidad de naciones de Europa, en claro detrimento y menoscabo de aquellos intereses, ha cabalgado al unísono con el derrumbe institucional de la U.E.  Su ya esclerosada dirigencia, enquistada dentro de los poderes fácticos que hoy dirigen la comunidad: La Comisión Europea, el Banco Central Europeo; el Eurogroup; el FMI y las Metrópolis Financieras digitadas desde Francia y Alemania, en virtúd de sus equivocadas políticas de hegemonía, modificando caprichosamente los Tratados Constitutivos de la U.E., han creado, lo que el GRUPO CATALAN DE REFLEXION PARA EL FUTURO Y CONSOLIDACIÓN EUROPEA, denomina como "La sensación de una crisis de efectividad de las políticas de la U.E.". Este importante Grupo de Reflección, ha formulado un conjunto de cuarenta (40) propuestas, en aras de esa consolidación; y entre las más destacadas, cabe señalar las siguientes:

1.- Se propone armonizar las normas de elección del Parlamento, y establecer un sistema electoral único para la U.E.-
2.- Reforzar el papel de los partidos políticos de Europa.-
3.- Que la U.E. asuma el rol de prestadora de servicios a nivel europeo.-
4.- Impulsar políticas comunes en los campos fiscal, laboral y presupuestario.-
5.- Aumento del Presupuesto Comunitario hasta el 2% del PIB total de la U.E., con la finalidad de destinar este incremento a las políticas de investigación básica; de energías limpias y renovables; de transpote no contaminante; y acciones concretas en materia de política exterior, de sanidad, saneamiento ambiental y defensa europea.-
6.- Crear un futuro Tesoro Europeo, con la finalidad de que el Banco Central Europeo, pueda emitir bonos, sin que la deuda supere el 5% del PIB.-
7.- Buscar y Reforzar la integración y pacificación de los Balcanes, cuyo objetivo es clave para el desarrollo de Europa.-
8.- Consolidar una política de vecindad, basada en el establecimiento de acuerdos comerciales y políticos, de amplio alcance, que contribuyan al progreso de los países que forman el entorno geográfico de la U.E.-
9.- Impartir en los Institutos de Secundaria de toda Europa, una asignatura sobre Historia, Cultura y Geografía comunes.-
10.- Planificar y llevar a cabo, campañas y acciones de comunicación social, centradas en los valores claves de la Carta de los Derechos Fundamentales, que identifiquen y distingan a la U.E., para consolidar los sentimientos de identidad y de pertenencia europeos.-
11.- Se propone integrar las regiones con poder legislativo, tanto en la fase ascendente como en la descendiente del proceso de toma de decisiones de la U.E. en función de sus responsabilidades y su posición en el Ordenamiento constitucional respectivo.-
12.- Profundizar el sistema de gobernanza de multinivel, para formular e implementar las políticas públicas de la U.E.-
13.- Implementar una política energética común, especialmente en materia de gas, consolidando las relaciones con RUSIA, para la creación de un Mercado Energético Común y único, y contribuir en la lucha contra el Cambio Climático.-

El Consejo Asesor para la Reactivación Económica y el Crecimiento (CAREC), de CATALUÑA, presentó un Informe a la GENERALITAT; advirtiendo, que pese a las políticas antieuropeas que han dictado las autoridades de la U.E. (Entiéndase Poderes Fácticos que la dirigen), CATALUÑA es el primer "CLUSTER" agroalimentario de Europa, recordando que este sector industrial, concentra el 3,8% del PIB de la Región.
Este documento (Informe) hay que enmarcarlo en el contexto del Informe Prospectivo sobre la Visión y Objetivos de la Economía catalana, presentado en diciembre de 2012.  El CAREC destaca el creciente grado de competitividad del sector agroalimentario, que se ha mostrado profundamente "resistente" ante la crisis, manteniendo la producción en niveles de eficiencia y calidad, sin disminuir sensiblemente el nivel de empleo y mano de obra en dicho sector industrial.  El Informe destaca que el 80% de la producción agraria de Cataluña, no está subvencionada, según datos del Departamento de Economía y Crecimiento, desde su incorporación a la U.E.
CATALUÑA como región europea, es contribuyente neto al Presupuesto de la Unión. Entre 2007 y 2011, acumuló un déficit de 1.366 millones de euros, representativo del 0,69% del PIB. De los fondos europeos que llegan a CATALUÑA en diferentes programas, 315 millones de euros provienen de la Política Agraria Comunitaria (PAC).
CATALUÑA ha puesto en practica una política de "CLUSTERS" (Concentración geográfica de empresas industriales, para potenciar la competitividad), en tres etapas de desarrollo de ésta: Una primera etapa que arranca en 1993 y que llega hasta el 2004; una segunda etapa que va desde el 2004 hasta el 2009, mediante la cual se consolida esta política industrial. En el año 2004, despues de diez años de experiencia, se tomó la decisión que abrió la puerta a esta segunda etapa, que significó la consolidación de la competitividad de CATALUÑA: La elaboración de un mapa de sistemas productivos locales industriales, que animaba a la puesta en marcha de esa política, por parte de los diferentes países miembros de la UNION, a realizar estudios para poner en practica esta exitosa política industrial de Cataluña. Este mapa constató que en Cataluña había 42 sistemas productivos locales industriales, conformados por nueve mil establecimientos industriales, que daban trabajo aproximadamente a 235.000 personas y generaban un volumen de negocios superior a 45.000 millones de euros. Estas magnitudes representan un 26 % de los establecimientos; un 36 % de ocupación y un 39% del volumen de negocios de la industria catalana, dentro de un desarrollo industrial "clusterizado" (Fuente: Competitividad, caso Cataluña, 1993-2010, Juan Miquel Hernandez, Alberto Pezzi y Antoni Say i Casals).
La tercera etapa está relacionada con la propia gestión de los proyectos industriales, en el sentido de poner en manos de profesionales experimentados, la dinamización de los planes de competitividad, tal como se había diseñado y en línea con las recomendaciones de la U.E.  CATALUÑA se convirtió en la pionera para toda Europa, de la metodología dirigida a mejorar la eficacia competitiva a través del replanteamiento estratégico de las empresas y su continua adaptación al mercado global. El modelo diseñado por las instituciones especializadas de la GENERALITAT DE CATALUÑA, tiene sin duda, limitaciones, y el camino por recorrer todavía es largo; sin embargo, el balance global a partir del 2010, es altamente positivo.
Visto desde la perspectiva de una CATALUÑA que se proyecta sobre el proceso de consolidación de Europa, la Comunidad de CATALUÑA, es por densidad geográfica; situación estratégica e importancia económica y relevancia turística y cultural, el país más grande de todas las regiones europeas que no tienen o no poseen, un Estado propio.
Es muy ilustrativo conocer el grado de influencia y de aportes significativos de CATALUÑA, cuando se analiza a través del Estudio titulado: "Nosotros y la U.E" realizado por JOAN VALLVÉ, utilizando las magnitudes y los valores establecidos por el Servicio de Estadísticas de la U.E.  En resumen, podría afirmarse sin ambages, que desde el punto de vista de la nación cataalana, las expectativas económicas son altamente positivas, de cara a una incorporación al proceso de cpnstrucci+on y consolidación europea; asumiendo con personalidad institucional propia, los retos políticos y económicos derivados de las resistencias regionales a perder su hegemonía; y a contrapelo de los Poderes Fácticos que hoy dirigen la U.E.; e igualmente frente a las dos grandes metrópolis financieras de Europa: Francia y Alemania, que tampoco quieren perder su papel protagónico;  sin embargo, los esfuerzos de autonomía; autodeterminación y diversidad que ha demostrado CATALUÑA; al igual que el país Vasco, van a favor de esos pueblos. Al hacer un balance desprejuiciado de los aportes de CATALUÑA a la consolidación de Europa; ésta última queda en deuda con aquella, que solo espera que se le reconozca su importancia, su influencia y su posición en el concierto de los Estados miembros de la UNION.